通报 | 4家认证机构认证活动不规范

发布时间:2021-01-13   浏览次数:1607次

近期,甘肃省市场监督管理局发文通报了2020年认证认可获证组织监督检查结果。此次监督检查,抽取了省内认证的50个获证组织,涉及认证证书60张,检查共发现认证机构及获证组织存在的各类问题85项,涉及31家获证组织、37张认证证书、4家认证机构。

甘肃省市场监督管理局关于组织开展2020年认证认可获证组织监督检查情况的通报

甘市监发〔2020〕454号
各市、州市场监管局,兰州新区市场监管局,各有关认证机构:
为加强认证认可活动事中事后监管,规范市场秩序,提升认证认可服务性和有效性,根据《甘肃省市场监督管理局关于开展2020年度认证认可监督检查工作的通知》(甘市监发〔2020〕204号),省局按照“双随机、一公开”方式对认证认可获证组织开展了监督检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
从6月中旬开始至10月底,按照“双随机、一公开”监管要求,采取市场监管总局统一随机抽取获证组织及获证证书,省市场监管局和获证组织所在地市州市场监管局联合开展现场查验的方式,重点检查核查相关认证机构认证活动的规范性、合规性、有效性。此次共抽取了在省内认证的50个获证组织,涉及认证证书60张,其中:质量管理体系认证证书23张,环境管理体系认证证书10张,中国职业健康安全管理体系认证证书17张,其他管理体系认证证书7张,商品售后服务评价认证证书2张,服务认证证书1张,共涉及4家国内认证机构,地域涉及10个市州的24个县市区。检查共发现认证机构及获证组织存在的各类问题85项,涉及31家获证组织、37张认证证书、4家认证机构北京圣慧认证服务有限公司、西南商检国际认证有限公司、中国教育国际交流协会、西域发展认证检测有限公司)。
通过监督检查整体上看,获证组织认证证书有效性不断提升,认证乱象、认证违法行为得到有效遏制,认证活动进一步规范,认证机构对认证活动的主体责任进一步落实,增强了认证的公信力和有效性,促进了企业内部管理和发展质量。
二、主要问题
监督检查发现的主要问题:
一是少数认证机构存在擅自缩短审核时间,遗漏认证程序,降低认证标准等问题。个别认证机构甚至出现连续多张认证证书初审时缺少一阶段审核报告的问题。
二是个别认证机构的认证活动不够规范,主要表现在认证合同、审核计划、首末次会议签到表、审核报告等文件遗漏认证人员信息、审核日程安排、无签名、无签订日期、无机构印章,不严格按照审核计划确定的时间开展现场审核,审核报告内容不够详尽、与企业实际情况不一致、不能准确反映现场审核情况,对部分文件审核不到位、不准确,对不符合项跟踪核查不到位不彻底、未完成整改关闭等。
三是少部分获证组织存在档案管理不规范、不能完整提供认证档案材料,部分体系文件缺失,管理者认识不到位、内部审核和管理评审流于形式,不能严格按照获得认证的管理体系运行,体系运行存在“两张皮”现象等问题检查详细结果已告知相关认证机构和获证组织。
三、下一步工作要求
一是认真组织整改。各认证机构、获证组织要高度重视检查发现问题。认证机构要采取有效措施,全面分析查找原因,对照认证认可相关技术规范要求,严格标准,逐项逐条进行整改;获证组织要密切配合,整改存在问题,确保各项检查中发现问题得到全面整改。
二是严格认证质量。各认证机构要严格按照《认证认可条例》、认证基本规范、认证规则的要求完整、客观、公正地开展认证,不得随意增加、减少或者遗漏程序要求,要全面详细做好认证各项记录,按要求向国家认监委及时报送认证活动、证书等相关信息,不得瞒报、漏报、迟报数据或者上报虚假数据,确保认证全过程可查询、可追溯。
三是加强执法检查。各市州市场监管局要认真履行监管职能,强化事中事后监管,建立实施分类监管制度,运用“互联网+”大数据监管方式,对检查发现问题较多的、投诉举报多的认证活动作为监管重点,加大认证监督检查频次和力度,整治认证乱象,严查认证违法行为,规范认证市场秩序,提高监管效能,提升认证认可质量。
甘肃省市场监督管理局

2020年12月25日

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2020.05
通过ISO三体系对企业有什么作用与好处?
ISO标准管理体系的认证,几乎成了许多企业推动企业管理升级,提升企业社会形象,增强企业产品和市场竞争力的一个共同选择。特别是现在随着商品经济的不断扩大和日益国际化,为提高产品的信誉、减少重复检验削弱和消除贸易技术壁垒、维护生产者、经销者、用户和消费者各方权益。

ISO质量管理体系认证好处:

一、提高企业的信任度

1、ISO9001标准认证能在市场营销中充分体现纺织品的品质及生产过程的质量控制。

2、ISO14001标准认证能在市场营销中充分体现纺织企业在环境保护、污染预防、遵守法规的社会责任感。

3、ISO45001标准认证能充分体现对于员工健康的关心、安全运行的程度。能体现本厂严格执行有关安全生产的各项法律法规的力度。

二、提高内部管理,使企业内部管理畅通无阻

1、ISO9001、ISO14001、ISO45001标准是经过一百多年来对企业的管理经验的总结,它们以文件、标准的方式对企业的生产过程、管理范围等进行了充分而细致的规定,使得从原料到成品包装的每一个工序都得到有效的控制与管理。

2、通过推行ISO9001标准,对企业的职权加以明确、岗位予以考核、人员培训、设备管理到位、原料采购严格、纺织品设计合理、市场营销到位、生产工艺准确、检验方法合理、包装标识明确、仓库管理清晰、文件档案现行有效,查阅方便、内部纠正控制健全等方面进行全面的疏通和理顺。

3、通过ISO14001标准可以控制污水处理、防止废气超标排放、防止固体废弃物带来的新污染、防止躁声引来的外部投诉。同时对于能源节约、法律法规知识的了解与执行带来实惠。

4、通过ISO45001标准可以使企业提高员工对职业病的自我防范和保护意识,能对制鞋业的危险化学品进行防范,对消防管理、个人劳动保护用品、工伤与疾病管理带来良好改进。从而使企业的事故和职业病的风险得到良好的控制与降到最低。
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2020.08
苏州ISO20000信息认证
企业知识产权管理体系是指将知识产权放在企业管理的战略层面,从企业知识产权管理理念、管理机构、管理模式、管理人员、管理制度等方面视为一个整体,界定并努力实现企业知识产权使命的系统工程。企业知识产权管理的使命随企业不同而不同,有的着眼于服务创新,有的力图防范知识产权法律风险,有的争取知识产权资产的保值增值,总的说来都是为了企业知识产权利益的大化,从而为企业赢得竞争优势,实现企业的使命。

招投标能加分,企业的产品,品牌或者企业的形象如果能获得第三方的肯定,获得第三方颁发的认证书或者荣誉证书都能获得加分政策。ISO20000信息认证,因为中小型企业的发展需要,企业荣誉证书不但能提高消费者对企业的认可,提高企业形象,更加能提高企业品牌知名度!通过申办荣誉证书,使企业的才能和成就得到证实和公认,跃上事业快速成功的直通车,从而也进一步推动我国品牌的核心竞争力,促进中国品牌的健康有序发展!

对于企业来说,品牌认证服务就是他们进入市场、获得消费者青睐的一层保障,而对于消费者来说,企业的品牌认证服务是他们消费的保障。大家在购物时宁愿相信正规的企业品牌在处理售后问题上更专业、更快速。试问一家企业的产品设计的再好、外型也很靓丽,但却没有自己相关的品牌信息,这样的产品能够快速抓住消费者购买欲吗?有些企业为了获得市场,会做各种宣传,也可能会依靠大量的加盟代理,当我们向别人介绍自己的产品、企业时,如果有相应的资质、荣誉证明,是不是更容易获得加盟商的重视和兴趣呢?

企业要实施并通过三大体系认证,必须有一定的投资,但同时也要获得丰厚的回报,这不仅有利于社会,也能产生实际的经济效益。ISO20000信息认证,
1.质量管理体系:稳定服务质量,减少客户投诉,提高企业声誉,这直接有利于市场拓展。
2.环境管理体系:节约能源和资源,降低企业成本;持续实现排放,降低排放成本,提高市场竞争力,为环境保护做出贡献。ISO20000信息认证,
3.减少工业事故,职业危害,改善工作条件,减少企业损失,调动员工积极性,为维护社会稳定做出贡献。
如上所述,这三个系统是一种宏观管理概念,如指挥棒,它从整体管理、整体规划、相关性和前瞻性的角度指导企业细化每个系统和流程。
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2020.08
物业服务认证简介、开展目的及标准核心内容
目前,我国物业服务行业正处于社会化、专业化、市场化和多元化的新阶段, 而其在发展中也显现了一些问题:体质问题,绝大多数物业服务机构属于国有体 质和房地产开发商自办,只有 10% 属于产权自主型物业管理企业;规范有效的 物业管理运行机制尚未完全建立,相关配套政策法规滞后;市场竞争机制还未真 正形成,没有形成利于竞争的统一的市场;部分人员专业知识、服务意识不足。为发挥标准化帮助行业完善管理机制、提高服务质量、规范人员要求的作用, 行业协会制定了《物业服务认证要求及评价准则》用于开展服务认证工作。标准适用于物业服务组织规范其服务活动,或寻求组织的相关方对其符合性的确认,也可用于第三方认证机构实施物业服务认证活动。

开展物业服务认证的目的

运用服务认证技术针对物业服务特点,提出科学合理的服务要求和管理要求, 为物业服务组织提供服务规范和管理标准。

通过第三方认证的方式促进物业服务组织提升服务质量水平并实现持续改进,提供满足或超过顾客预期的规范化服务。

将物业服务质量评价的结果展示给消费者,帮助消费者选择规范、专业、可 靠的物业服务机构,增强消费者对整体行业的信任和信心。

为行业主管部门提供采信的依据,助力市场监管和规范化管理,促使行业通 过高标准的经营管理提升整体水平,激发市场活力,实现行业健康和可持续 发展。

物业服务核心内容

服务要求:设施与环境、服务礼仪、接待服务、服务项目实施(维护维修管 理服务、社区秩序维护服务、环境卫生服务、绿化管理服务等)。

管理要求:质量管理体系、物业管理和服务规范、人力资源管理、设备设施 管理、外部供方管理、信息沟通和投诉处理、风险与应急管理、安全管理、 补救措施管理等。
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2020.08
ISO9001质量管理体系中最常见的十个问题的解答
ISO9001是迄今为止世界上成熟的质量框架,全球有161个国家/地区的超过75万家组织正在使用这一框架。ISO9001不仅为质量管理体系,也为总体管理体系设立了标准。它帮助各类组织通过客户满意度的改进、员工积极性的提升以及持续改进来获得成功。

本文收集整理了10个质量管理体系最常见的问题,并附解答,与大家一起分享。


问:您好,我是企业新成立单位的一名大学毕业生,因是新成立的单位,并没有ISO9001质量体系专业性比较强的前辈,而我工作内容涉及部分质量控制方面,所以想学习有关质量体系相关的知识,使单位在质量管控方面逐渐规范化。基于这种情况,我怎么才能更好的入门,一点点的改变这种现状?(新手必备)
答:

首先要做到三点:

第一,领导重视;

第二,全员参与;

第三,建立一套考核机制。

然后按照以下步骤实施:选择一个好的咨询机构(不是必经环节) - 进行企业调研 - 组织学习标准 - 做好体系策划 - 企业自己起草文件 - 领导层逐个评审 - 发布运行 - 定期检查 - 内审员培训 - 内审 - 整改 - 管理评审 - 申请认证 - 持续运行。

问:我们公司的质量管理体系、环境管理系统,职业健康安全管理体系审核需要准备的材料?
答:已经建立的三标准管理体系,应当保持、运行和改进。为了迎接一年一度的认证机构的审核,应当准备的资料大体有:

一、管理体系的变更情况:

1 . 公司资质;

2 . 认证范围、产品、场所;

3 . 适用法律法规和其他要求;

4 . 方针、目标、组织结构。

二、运行情况:

1 . 方针、目标完成情况;

2 . 过程控制情况和产品质量情况;

3 . 重要环境因素和重大危险源控制情况,管理方案实施情况和效果的验证情况;

4 . 年度培训计划和培训实施情况;

5 . 年度设备维修计划和设备维修实施情况,设备日常维护情况;

6 . 监视和测量设备的检定校准情况;

7 . 采购控制和销售控制情况、产品的运输、储存和交付的情况;

8 . 内外部质量、环境、职业健康安全信息沟通情况;

9 . 产品标识、环境标识、安全标识情况,包括现场准备;

10 . 应急准备和响应情况,包括应急预案的演练和效果的验证情况。

三、测量分析和改进情况:

1 . 顾客满意度调查情况;

2 . 内部审核,不合格报告的纠正和纠正措施实施情况和效果的验证;

3 . 过程和产品的监视测量情况,包括采购产品的验证、中间产品的检验、成品的检验;

4 . 年度的第三方检测报告,包括产品的第三方检测报告,环境因素和危险源的官方检测报告;

5 . 年度合规性评价报告,环境守法证明,职业健康安全守法证明;

6 . 如有增添的新项目,其环评报告、安评报告、三同时验收报告;

7 . 不合格品的控制情况;

8 . 数据分析情况;

9 . 持续改进,纠正措施和预防措施实施的情况。

四、文件准备:

包括《文件清单》、《记录清单》、《法律法规清单》等。

问:我们单位管理体系认证证书是今年4月8号到期,去年3月26号是监督审核,今年属于复评的。我们当时没接收监督审核。现在企业想换家认证机构,被告知我企业被原机构在1月份就做暂停了。我们现在面临的问题是不能由新认证机构做认证,请问我们如何处理这个事情,企业可不可以向认可协会或者认监委进行申请转换认证机构啊?
答:根据中国认证认可协会制定的《认证证书转换实施指南》规定:原证书在原认证机构认证期将满,证书即将到期,获证组织自愿转换,且可以出具获证组织声明的,可以办理转换备案,由新认证机构做认证。但认证机构暂停、撤销认证证书,自做出暂停、撤销证书决定之日起,一年内其它认证机构不得对同一组织做出发放认证证书的决定。如果你们对暂停、撤销证书有异议,可以向中国认证认可协会提出申请.

问:我公司去年10月进行了复评换证审核,按双方约定日期今年10月下旬需进行监督审核,但现接总部要求,要更换认证机构。请问该如何操作?
答:建议企业定期更换认证机构,这样可以从不同的审核员的审核中获取更多的改进机会,同时也使得认证机构具有更强的服务意识有利于其改进、提高。 根据CCAA(认证认可协会)颁发的《认证机构公平竞争规范 - 与认证证书有关的有违公平竞争行为约束(试行)》及《认证证书转换备案办法(试行)》的要求,贵公司应首先通过拟转入机构上报由贵公司自行填写的备案申请,需要盖公章及法人签字,理由应合理充分,申请报至协会自律监管系统后,经协会审批通过,即可与拟转入机构签订合同,办理相关审核发证工作。

问:您好!质量管理体系内部审核员资格证书一般有效期是多长?
答:目前我国无统一的内审员注册制度。有效期由发证机构自定。国家认监委授权的与认证有关的培训中没有“内审员”这一项。目前咨询机构、培训机构可自行颁发内审员培训证书,具体的信息可询问这个证书的发证机构。 质量管理体系内部审核员没有所谓的国家要求或者国家承认的资格证书说法。内部审核员就是单位自己任命才有资格从事内审。

问:证书过期了怎么办理?
答:认证证书是有规定的使用期限的,证书通常三年有效,但也有些认证公司的证书终身有效,如果证书到期,您可以按照初次认证的要求准备申请材料,重新申请认证就可以了,程序上和您第一次办证是一样的。你可以在原认证机构进行,也可以转换到别的有资质的认证机构进行重新认证。

问:你好!我是物流行业的,现面临ISO9001认证机构到公司年审,因为没有和之前的员工交接,不知道需要准备些什么资料,公司也没存去年的记录,请问我应该准备哪些材料!
答:获证企业接受监督审核至少应准备以下内容:

1 . 质量管理体系的变化情况,如:行政许可、资格方面,业务种类、组织机构、地域范围、主要管理人员,设备设施,体系文件等方面;

2 . 管理体系绩效方面的信息,包括:物流专业评价指标方面,物流服务过程得到有效控制,实现组织方针、目标,顾客满意度的提高,投诉减少等;

3 . 质量管理体系运行控制机制,包括:内审、管理评审,上次不符合采取的措施,投诉处理,近期在提高顾客满意度、提高过程效率和服务质量,提高员工服务能力提升等;

4 . 认证证书、认证标志的使用情况,质量体系有效运行的标志,过程有续受控,顾客和相关方满意并实现持续改进。

提示:体系认证工作不能与之前的员工交流,不能获取过去的记录是公司管理方面存在的问题。

问:请问,ISO认证的相关费用可否做为无形资产?
答:根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第六十七条规定:无形资产按照直线法计算的摊销费用,准予扣除。无形资产的摊销年限不得低于10年。 认证书的期限小于10年,所以,认证费是不能记入到无形资产的应该费用化记入到长期待摊费用。按直线法摊销,没有净残值。 从成本会计方面看,ISO认证的相关费可以在质量成本科目中的预防成本中列支。

问:请问投标书中的质量保证体系需要填写什么内容?还有产品质量标准和产品资质该填写什么内容?
答:由于ISO9000深入人心,质量管理体系认证已是许多企业非常容易获得的资格,据了解,但凡工程项目(含建筑、系统集成、安防、学校、医疗卫生、石化、交通运输等)和以具体的某个产品参与的邀标、投标活动,发包方都会要求投标人填写“质量保证体系”的内容。但凡有这种要求可填写以下内容:

1 . 公司是否采纳ISO9001《质量管理体系-要求》标准和(或)GB/T50430标准建立了自己的文件化质量体系(通常包含质量手册、程序文件和各种管理制度、规范)?对工程质量有哪些保障措施(人、机、材料、方法、环境和控制);
2 . 公司是否有效地运行了已经建立的质量管理体系?
3 . 公司是否向国家认可的质量管理体系认证机构申请了对自己的管理体系的认证(何时申请的,哪个机构审核的,何时审核的)?是否获取了证书?获证后对质量管理体系有效性的保持情况如何?
4 . 工程项目依据哪些标准、规程、规范;以产品投标的产品必须符合哪些标准、规程、规范,要充分识别,不要遗漏,不要将已作废的标准、规程、规范填写上去;

5 . 但凡招标,发包方在表书中都会对投标单位提出资质要求(如建筑设计、施工;安防设计、安装;系统集成设计、施工等级证书)有啥填啥;以具体产品参加投标的,产品属国家强制认证范围的应有3C认证证书;非强制认证的应有自愿产品认证证书;防爆设备应有防爆产品认证证书;压力容器应有压力容器证书;起重机械应有特种设备认证证书。凡此种种,有啥填啥。

问:你好,我想查询一个企业的质量管理体系的认证真伪。

答:可以登入国家认监委官方网站,从公众查询页中输入企业名称和验证码,进行查询其认证证书真伪。

联系方式CONTACT
  • 电话:400-780-9985(苏州)
  • 网址:http://www.gftrz.com
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